最新必富LG游戏官网:关于加强农业承包合同管理的意见

政策律例内容国务院批转农业部关于加强农业承包条最新必富LG游戏官网约治理意见的看护  国发[1992]52号  推行以家庭联产承包为主的责任制是党在屯子子的一项基础政策,要经久稳定,并跟着临盆力的成长赓续完善。各地要注意定和完善家庭联产承包责任制




政策律例内容

国务院批转农业部关于加强农业承包条最新必富LG游戏官网约治理意见的看护

  国发[1992]52号

  推行以家庭联产承包为主的责任制是党在屯子子的一项基础政策,要经久稳定,并跟着临盆力的成长赓续完善。各地要注意定和完善家庭联产承包责任制的事情纳人法制治理的轨道,卖力抓好。

  国务院批准农业部《关于加强农业承包条约治理的意见》,现转发给你们。请结合实际环境,卖力贯彻履行。

  关于加强农业承包条约治理的意见

  (农业部&nb最新必富LG游戏官网sp; 1992年7月30日)

  党的十一届三中全会以来,我国屯子子普遍推行了以家庭联产承包为主的责任制,使亿万农夷易近得到了临盆经营的自立权,抖擞出极大年夜的临盆热心,屯子子革新取得了环球注视的成绩。党的十三届八中全会再次肯定了屯子子家庭联产承包责任制经久不变。邓小平同道在视察南方时的发言进一步指出:"纵然没有新的主见也可以,便是不要变,不要使人们认为政策变了。"这完全相符广大年夜农夷易近的合营心愿。要使家庭联产承包为主的责任制经久稳定,并赓续完善,必须将其纳入法制的轨道。依法治理屯子子承包条约,这是稳定和完善家庭联产承包制的紧张包管。

  今朝,全国共签订三亿多份屯子子承包条约。几年来,各级人夷易近政府及其农业主管部门始终把农业承包条约治理作为巩固屯子子革新成果,掩护屯子子安定连合的根基事情来抓,在指示条约签订,进行条约鉴证,监督条约实行,调停处置惩罚条约胶葛等方面做了大年夜量深入、细致的事情。与此同时,多半省(区、市)结合当地实际环境,根据农业承包条约的特殊性,加强了律例轨制扶植。全国已有二十四个省(区、市)宣布了农业(村子)承包条约治理条例或法子,使农业承包条约治理纳入了法制的轨道。据统计,农业承包条约的完整率由1986年的43.3 %上升到1990年的77.1%,兑现率由77%上升到91.2%,胶葛率由6.4%下降到3.2%。依法治理农业承包条约,对付稳定和完善联产承包责任制,引发和保护农夷易近的临盆积极性,掩护屯子子优越的经济秩序和安定连合的社会场所场面,发挥了紧张感化。

  同时也应该看到,农业承包条约治理状况与屯子子革新和成长的要求还有很大年夜差距。在宣布了农业承包条约治理条例或者法子的二十四个省(区、市)中,有七个省(区、市)是由同级人夷易近代表大年夜会或者其常务委员会公布的地方性律例,其他十七个省(区、市)都是由省级政府或者主管营业部门宣布的法子,短缺司法约束力。还有六个省(区、市)尚未拟订响应的律例或者轨制。在广大年夜屯子子,因为熟识问题、经济利益问题,不能自觉掩护承包条约、不实行承包条约的征象时有发生,以致随意侵犯农夷易近的经营自立权和合法利益,加上人口的增长、迁移和市场、价格等身分的赓续变更,条约的变化、解除以及条约胶葛的调停义务相称繁重。今朝,每年仍最新必富LG游戏官网有约三切切份条约不能兑现,条约胶葛近一切切起,由此引起的恶性案件时有发生。近来,一些地方群众上访又有上升趋势。在这种环境下,加强农业承包条约治理的法制扶植,是十分需要的。

  我国地域辽阔,地区间差异较大年夜,经济成长水平很不平衡,联产承包责任制的详细形式和完善程度不尽相同,是以,拟订农业承包条约的治理律例,必须随机应变,相符各地的实际环境。从已经拟订了农业承包条约治理条例或者法子的二十四个省(区、市)的环境看,由省(区、市)地方权力机关拟订地方性律例对照切实可行。为了慢慢把农业承包条约纳入依法治理的轨道,加强对承包条约的治理,保护和调动农夷易近的临盆积极性,匆匆进农业临盆和屯子子经济的康健成长,现提出如下意见:

  一、各级人夷易近政府要把依法加强农业承包条约治理事情前进到稳定和完善党在屯子子中的基础政策的高度加以注重。农业承包条约治理事情关系到广大年夜农夷易近的亲自利益,影响面很大年夜,政策性很强,各级人夷易近政府最新必富LG游戏官网必须加强引导,督匆匆和支持营业主管部门做好这项事情。各级农业行政主管部门或屯子子事情部门要把农业承包条约治理事情列入紧张议事日程,主要引导要亲身抓。

  二、要进一步加强农业承包条约的最新必富LG游戏官网法制扶植。各级人夷易近政府要采取有力步伐,切实把农业承包条约治理慢慢纳入法制的轨道。已经宣布农业承包条约治理律例的省( 区、市),要有法必依,卖力做好实施事情,并搞好配套步伐的拟订;尚未宣布农业承包条约律例的省(区、市),可参照有关省(区、市)的履历和做法,结合本省(区、市)实际环境,抓紧拟订,尽快宣布施行。

  三、依法治理农业承包条约。农业承包条约一经依法签订,即具有司法约束力,任何单位和小我均不得擅自变化或者解除。今朝已经签订的三亿多份屯子子承包条约,都具有司法约束力,应予保护。农业承包条约的治理,包括条约的签订和鉴证,无效条约切实着实认和处置惩罚,条约的变化或者解除,条约胶葛的调停和仲裁等,都必须严格按照司法法度榜样干事,必然要杜绝单方面违约、毁约的征象;杜绝在农业承包条约的治理上逼迫敕令、随意侵权、以权代法等行径。

  四、强化本能机能,前进本质,做好事情。屯子子革新以来,各级屯子子经营治理部门不停承担着农业承包条约的治理事情,并已经形成了一套较为完备的治理体系和事情法度榜样,较好地完成了事情义务。往后要总结履历,前进政策水平,依法加强治理,更好地实行条约治理的各项职责,并留意交流履历,搞好鼓吹报道,向广大年夜农夷易近遍及司法常识。

  以上意见,如无不当,请批转各地区、各部门贯彻履行。

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