永利澳门官方网址:渝论场 25.2万人“壮阔大迁徙”——重庆易地扶贫搬迁破局有道

润溪乡樱桃村易地扶贫搬迁集中安置点,位于彭水县润溪乡樱桃村1组,共安置贫困人口11户40人。资料图25.2万人,一步跨入新生活。再见,穷山窝!再见,行路难、吃水难、上学难、看病难……重庆市“十三五”易地扶贫搬迁工作新闻发布会22日举行。重庆市发展改


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润溪乡樱桃村易地扶贫搬迁集中安置点,位于彭水县润溪乡樱桃村1组,共安置贫困人口11户40人。资料图

25.2万人,一步跨入新生活。

再见,穷山窝!再见,行路难、吃水难、上学难、看病难……

重庆市“十三五”易地扶贫搬迁工作新闻发布会22日举行。重庆市发展改革委副主任米本家在会上宣布,重庆市已全面完成6.48万户、25.2万建卡贫困人口搬迁任务,搬迁群众全部住上新居、开启新生活。

对重庆而言,也曾面临易地扶贫搬迁的普遍难题——要搬,“子弹”从哪里来?搬完了,如何安居乐业,脱贫致富?

近年来特别是党的十九大以后,经过全市上下持续攻坚破难,重庆交出了破解难题的答卷——

李家溪易地扶贫搬迁集中安置点,位于重庆市黔江区城南街道青坪社区,共安置贫困人口413户1531人。资料图片

“子弹”从哪里来?

山城重庆,高山林立、沟壑纵横,在幅员面积8.24万平方公里的巴渝大地上,散居在高寒深石山区的贫困群众,曾经行路难、吃水难、上学难、看病难、安居难、致富难……

对这部分群众而言,搬出去,是一条摆脱贫困的必经之路。但面对多达25.2万人的庞大数量,搬迁所需的巨额资金从哪里来?

“筹措资金,我们开动脑筋想办法。”重庆市财政局党组成员、二级巡视员唐峰称,重庆通过“几条腿”走路,积极争取中央资金、地方政府债券额度,加大市级财政的投入,同时拓宽渠道,对接国家开发银行、农业发展银行等政策性银行,获取长期贷款和专项建设资金。

持续努力之下,中央和市级财政资金25.2亿元、政永利澳门官方网址府债券80.2亿元、银行贷款38.8亿元、国家专项建设基金12.3亿元……各方资金源源不断聚集而来,汇聚成重庆易地扶贫搬迁156.5亿元的资金盘,有力保障了搬迁项目的资金需求。

绍庆街道阿依河易地扶贫搬迁集中安置点,位于彭水县绍庆街道阿依河社区6组,共安置贫困人口41户158人。资料图

钱有了,又要怎么管,才能用对、用好?

唐峰继续解释到,从资金管理角度,为严格各类资金管理,重庆市财政局先后出台了《易地扶贫搬迁中央预算内投资管理办法》《易地扶贫搬迁融资资金使用管理暂行办法》《易地扶贫搬迁结余资金使用管理办法》等制度文件,指导区县把资金管好用好,发挥出应有的绩效。

为巩固成果,下一步重庆市财政局将继续安排专项资金,并支持各区县统筹整合财政涉农资金,共同保障易地扶贫搬迁后续持续实施。

后叶镇易地扶贫搬迁集中安置点,位于云阳县后叶镇后叶社区,共安置贫困人口41户149人,随迁人口43户234人。资料图

搬是手段,脱贫是目的

易地扶贫搬迁过程中,一栋永利澳门官方网址栋新房、一个个新农村拔地而起。

易地扶贫搬迁的“后半篇文章”,是让搬出来的25.2乡亲因地制宜致富,乐享幸福小康生活。

位于大巴山腹地的重庆城口县,建卡贫困户杨世元曾经居住在墙体破裂、漏雨漏风的狭小垛木房里。由于腿部残疾不能干重活,杨世元只能靠养羊、种玉米勉强度日。他做梦都想不到,有一永利澳门官方网址天能搬进东安镇兴田村的新居。

在兴田村,举目峡谷幽深,谷底流水潺潺,一幢幢永利澳门官方网址“小洋楼”掩映在翠绿山色之中,宛如世外桃源。在“巴渝民宿”项目推动下,这里发展乡村旅游,夏季游人如织,农家乐生活红火。

得益于易地扶贫搬迁,杨世元一家搬进270平米的三层小楼,不仅满足日常居住,还能将多余房间变成民宿,用于经营农家乐。巴渝民宿公司协助他进行客房营销和管理,收入采取二八比例分成,农户得大头。“旅游旺季,我一个星期的客房收入就有三四千元,再也不受穷了。”杨世元笑得合不拢嘴。

修齐镇枇杷村易地扶贫搬迁集中安置点,位于城口县修齐镇枇杷村,共安置贫困人口17户74人,随迁人口2户5人。资料图

和杨世元一样,25.2万建卡贫困人口,从世代生活在大山深沟搬迁到生产生活条件较好的地区。为帮助他们在新家实现安居乐业、脱贫致富,重庆推出了一系列举措。

重庆市扶贫办副主任王光荣称,重庆近年来坚持上下联动、多措并举、精准施策,扎实抓好易地扶贫搬迁各项工作落实,确保25.2万搬迁贫困群众全部实现“两不愁三保障”。

搬迁完成后,目标转移到“稳得住、能脱贫”上。重庆市发改委、扶贫办等6部门联合制定了《关于加强易地扶贫搬迁后续工作的实施意见》。在社会永利澳门官方网址保障方面,对所有扶贫搬迁人口实行应保尽保、应助尽助。

授人以鱼不如授人以渔。王光荣说,重庆积极推动25.2万搬迁群众的就业、产业等帮扶工作——利用迁入地的撂荒地、未承包的集体土地以及未利用地等资源,帮助搬迁户解决“菜园地”问题;引导搬迁人口把迁出地的土地、林地等资源入股建立利益联结机制,来惠及搬迁群众。

截至目前,10余万搬迁人口实现就业,6.48万户搬迁户实现零就业家庭动态清零……25.2万人,已全部达到脱贫标准!

柿子坝易地扶贫搬迁集中安置点,位于石柱县中益乡光明村,共安置贫困人口50户169人,随迁人口68户175人。资料图

扶君上马,再送一程

搬迁是手段,脱贫是目的,持续稳定地乐享小康生活是众愿所盼。这25.2万人脱贫之后,易地扶贫搬迁工作并没有完结。

扶贫政策是否会断档,备受关注。对此,重庆市发展改革委副主任米本家介绍,在“十四五”时期巩固易地扶贫搬迁脱贫成果的意见中,重庆的易地扶贫搬迁后续扶持政策举措将进一步完善。

就业是最大的民生。米本家称,今后将突出抓好就业帮扶,及时掌握搬迁劳动力人口的就业状况和就业需求,积极向有就业意愿的搬迁群众投放就业岗位。积极加大就业政策宣传力度,组织开展就业技能培训,落实各类就业扶持措施,帮助搬迁贫困劳动力外出务工就业。同时,加大当地工业园区、产业园区等就业岗位挖掘,积极稳定公益性岗位,促进搬迁贫困劳动力就地就业。

扶贫产业也将继续发力。重庆计划积极推进扶贫产业发展,支持搬迁群众充分利用原有承包地等山林田地资源发展经果林、中药材等特色种养产业。推动农民合作社、龙头企业等流转开发搬迁群众土地等资源,完善利益分配机制,扩宽搬迁群众增收渠道。引导搬迁群众依托本地特色优势资源,积极发展农村电商、休闲农业、乡村旅游等特色新兴产业。

此外,重庆也将在社会保障服务领域继续发力,完善集中安置区基础设施和公共服务设施保障水平,做好搬迁群众迁出地各类权益保障和安置住房不动产登记,持续落实养老保险、医疗保险、城乡低保、临时救助等有关政策。

这一切举措,都是为了帮助25.2万搬迁群众开启新生活!

华龙网-新重庆客户端记者 连肖

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