龙八国际Pt老虎机:国务院办公厅关于扶持家禽业发展的若干意见

  国务院办公厅文件  国办发[2005]56号  国务院办公厅关于扶持家禽业成长的多少意见各省、自治区、直辖市人夷易近政府,国务院各部委、各直属机构:  2005年入秋以来,我国局部地区又发生高致病性禽流感疫情,已对全国家禽业的稳定成长带来显着冲




  
国务院办公厅文件

  国办发[2005]56号


  国务院办公厅关于扶持家禽业成长的多少意见

各省、自治区、直辖市人夷易近政府,国务院各部委、各直属机构:

  2005年入秋以来,我国局部地区又发生高致病性禽流感疫情,已对全国家禽业的稳定成长带来显着冲击。为加强疫情防控事情,掩护家禽业稳定成长,按照企业和庄家临盆自救与国家适当扶持相结合、拟订应急扶持步伐与建立稳定成长长效机制相结合的原则,国家采取需要的扶持政策。经国务院批准,现提出以下意见:

  一、对家禽免疫和疫区家禽扑杀给予财政补贴

  应对高致病性禽流感疫情,要继承坚持预防为主、免疫和扑杀相结合的综合防控步伐。对全国应免疫家禽慢慢实施周全强制免疫,强制免疫所需疫苗用度整个由国家承担。对发生疫情的疫点周边3公里范围内的家禽推行强制扑杀,并进行无害化处置惩罚。对按规定扑杀禽只造成的养殖者丧掉,国家给予必然的补偿。强制免疫和扑杀所需资金由中央财政和地方财政合营包袱,中央财政按东部地区20%、中部地区50%、西部地区80%的比例包袱(对国家扶贫开拓事情重点县前进10个百分点)。要卖力落实补偿与补助政策,尽快把补偿补助资金足额发放到位,对重点疫区可预拨资金,疫情停止后再龙八国际Pt老虎机进行结算。

  二、免征所得税,增值税即征即退,兑现出口退税,适当减免部分地方税

  自龙八国际Pt老虎机2005年11月1日至2006年6月30日,对属于增值税一样平常纳税人的家禽加工企业和冷藏冷冻企业加工贩卖禽肉产品,推行增值税即征即退政策,并免征城市掩护扶植税和教导费附加。对家禽养殖(包括种禽养殖)、加工和冷藏冷冻企业进行家禽养殖(包括种禽养殖)、加工和冷藏冷冻禽肉的所得,免征2005年度企业所得税,2006年视环境另行规定。对企业或小我因为禽类扑杀所取得的财政专项补助,免征企业所得税或小我所得税;对企业因为禽类扑杀所造成的净丧掉,容许其在所得税前全额列支。减收的增值税、所得税按现行财政系统体例包袱。对禽类加工产品出口后的应退税款,及时足额退给企业。经省级人夷易近政府赞许,可以在全省(区、市)范围内或部分地区对家禽养殖(包括种禽养殖)、加工、冷藏冷冻企业及小我临盆经营用的地皮、房产和车船,适当减免2006年上半年度城镇地皮应用税、房产税和车船应用税。

  三、减免部分政府性基金和行政性收费

  从2005年11月1日起至2006年6月30日,对家禽养殖、加工企业和养殖庄家免征部分政府性基金,减免部分行政奇迹性收费,对出口的禽类及其产品免收进出境查验检疫费,详细减免法子由财政部、成长革新委拟订。各级财政部门要包管查验检疫机构正常运转的经费。

  四、加强流动资金贷款和财政贴息支持

  各金融机构对重点家禽养殖、加工企业和疫苗定点临盆企业(详细名单由农业部会同有关部门提出)给予需要的流动资金贷款支持,确保在疫情发生时代企业保持运转、保护基础临盆能力的资金必要。对重点家禽养殖、加工企业和疫苗定点临盆企业已经发放但尚未到期的流动资金贷款,可视其详细艰苦环境,适当延长还款刻日,详细前提由贷款银行抉择。国家财政按现行一年期流动资金贷款利率的一半给予贴息,贴息期为2005年11月1日起至2006年6月30日,贴息所需资金由中央财政按东部地区20%、中部地区50%、西部地区80%的比例包袱(对国家扶贫开拓事情重点县前进10个百分点),另外贴息资金由省级财政包袱。在疫情发生时代,对已到期并发生流动资金贷款拖欠的受损企业,贷款银行免收贷款罚息。各商业银行要在警备信贷风险的根基上,确保在疫情发生时代重点受损企业、疫苗定点临盆企业需要的授信额度和新增贷款必要,加强信贷治理和资金调配,防止资金挪用,努力改良金融办事,前进事情效率,并将事情环境及时汇总报当地人夷易近银行中间支行和银行业监管机构立案。

  五、增强疫苗供应保障能力

  免疫疫苗是防控禽流感的紧张物资。要保障各疫苗定点临盆企业的临盆前提,积极支持和督匆匆疫苗临盆企业龙八国际Pt老虎机,按照临盆规范和质量标准,掘客临盆潜力,扩大年夜产量,包管疫苗供应。在防疫紧急时期内,疫苗推行国家统一调拨,确珍惜点。要加强疫苗质量监管,加大年夜对假劣疫苗袭击力度,对不法临盆、贩卖假劣疫苗行径,武断依法查处。慢慢建立疫苗国家贮备轨制,国家财政给予需要的支持,详细法子由成长革新委会同财政部、农业部拟订。在国家禽流感参考实验室建立病毒抗原贮备库,以备应急必要。

  六、保护种禽临盆能力和家禽品种资本

  种禽龙八国际Pt老虎机和地方家禽品种资本是支撑家禽业成长最紧张的临盆要素。祖代种禽场和家禽品种资本场优先享受国家有关流动资金贷款、免征企业所得税、减免收费等扶持政策。国家对祖代种禽场和家禽品种资本场完善根基举措措施等给予需要的支持。地方政府对种禽场和家禽品种资本场要采取严格的隔离保护步伐,对重点种禽场周围1—3公里半径内的所有散养家禽,组织企业收购。种禽场和家禽品种资本场要严格各项治理轨制,落实各项疫病防控步伐,防止疫情发生。

  七、掩护正常的市场流畅秩序

  要根据依法防控、科学防控的原则,精确处置惩罚好加强疫情防控与维持正常市场流畅秩序的关系。要在依法对疫区及周边地区严格治理的同时,要包管非疫区持有检疫合格证、公路运载对象消毒证实等有效证实,并考验合格的禽类产品的正常流畅,各地不得工资设置障碍和采取封锁步伐。铁路、交通、夷易近航等部门既要加强防控步伐,又要包管货畅其流。工商、质检、农业等部门要加强城镇活禽买卖营业和加工的治理,改良现场情况,搞好检疫和消毒。要科学鼓吹禽类产品破费常识,精确向导破费。海关、质检等部门要加大年夜考验和巡查力度,严峻袭击偷运走私禽类产品的违法行径。

  八、确保养殖庄家获得政策实惠和企业职工生活获得保障

  受损企业在享受有关扶持政策的同时,要本着风险共担、利益共享的原则,确保养殖庄家分享到政策实惠。鼓励企业在保本的环境下集中宰杀、加龙八国际Pt老虎机工、储存,赞助庄家渡过难关。龙头企业要实行与庄家签订的条约和订单,因弗成抗力造成条约和订单不能兑现的,应给予庄家合理补偿。地方各级政府和有关部门要主动关心受损庄家分外是养殖大年夜户的临盆生活,组织他们开展临盆自救,切实办理他们的艰苦。企业受疫情影响压缩临盆或歇工停产的,应采取机动安排事情光阴等法子调剂用工要领。确需裁减职员的,要按照国家有关规定支付经济补偿金或生活补助费。企业恢复临盆时,要优先任命被裁减职员。对相符相关政策规定的职工,应享受失业保险报酬或将其家庭纳入城市居夷易近最低生活保障;对生活艰苦的农夷易近工应及时给予接济。农业、工商、劳动保障等部门要加强对企业保护养殖庄家和职工职权环境的监督,并与享受有关扶持政策挂钩。

  九、稳步推进家禽业转变喂养要领

  要匆匆进家禽业向规模化、标准化、今世化喂养要领转变,改良防疫前提,低削发生重大年夜动物疫病风险。在家禽主产区,要统筹筹划、积极稳妥地成长养殖小区和规模养殖场,推行统一的防疫和治理轨制。国家对重点养殖小区和规模养殖场的防疫举措措施、粪污处置惩罚举措措施扶植给予需要的支持。加快实施全国动物防疫体系扶植筹划,前进重大年夜动物疾病预防和节制能力,匆匆进家禽养殖业持续康健成长。

                      中华人夷易近共和国国务院办公厅

                     二○○五年十一月十八日

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